La Normativa per la Verifica delle Funi è Cambiata

Nuova ISO 4309 Il Visivo Non Basta Più - Mettiti in Regola

La quinta edizione della ISO 4309 (pubblicata nel 2017) cancella e sostituisce la quarta edizione (ISO 4309:2010), che è stata tecnicamente revisionata e contiene numerose modifiche riportate di seguito.

Introduzione del controllo MRT (MagneticRope Test – Controllo Elettromagnetico delle Funi) e i criteri di scarto, come un aiuto nell’ispezione interna delle funi metalliche. Sono date indicazioni su quando usare il controllo elettromagnetico delle funi e come combinare i risultati con quelli di altre ispezioni ed è fornito un esempio di report MRT.

Oltre a comprendere la guida allo stoccaggio, maneggio, installazione e manutenzione, questo documento fornisce i criteri di scarto per quelle funi che sono soggette ad avvolgimenti multi-strato, caso in cui sia l’esperienza sia le prove dimostrano che il deterioramento è significativamente maggiore nelle zone di inversione sul tamburo rispetto alle altre parti della fune nel sistema.

La normativa indica le principali cause di deterioramento della fune, indicando come metodo di valutazione per quelle esterne il metodo visivo, per quelle interne (perdita di sezione metallica causata da fili rotti, corrosione, logoramento, deterioramento dell'anima e sfregamento) il metodo visivo e il controllo magneto induttivo MRT.

Si sottolinea inoltre al punto 5.6 che il controllo MRT dovrebbe essere usato laddove potrebbero esistere difetti che potrebbero non essere identificati mediante la sola ispezione visiva (difetti precedentemente indicati).

Nell'allegato F si aggiunge che nel caso di funi antigirevoli, vi è la possibilità che la maggior parte delle rotture dei fili si verifichi all’interno e sia dunque di difficile individuazione durante l’ispezione visiva.

In effetti l’esperienza con il controllo MRT ha determinato che si possono verificare estese rotture interne della fune senza NESSUNA rottura visibile esterna.

La normativa al punto 5.6 indica che:

“Il controllo MRTdovrebbe essere usatoladdove potrebbero esistere difetti che potrebbero non essere identificati mediante la sola ispezione visiva e deve essere eseguito insieme a un’ispezione visiva.”

L’allegato F sottolinea come

“Nel caso di funi antigirevoli, vi è la possibilità che la maggior parte delle rotture dei filisi verifichiall’interno e sia dunque di difficile individuazione durante l’ispezione

visiva.

In effetti l’esperienza con il controllo MRT ha determinato che si possono verificare estese rotture interne della fune senza NESSUNA rottura visibile esterna.”

Risulta evidente che bisognerebbe controllare con il metodo MRT tutte le funi metalliche delle attrezzature di sollevamento con particolare attenzione per le funi antigiro / antigirevoli.

Rimangono escluse dalla possibilità di controllo MRT le funi non magnetizzabili (materiali sintetici o inox).

Si tratta di un controllo che avviene tramite l’applicazione di un magnetizzatore che scorre lungo la fune, fornendo una risposta elettrica in frequenza che indica l’integrità della struttura interna di ogni singola sezione della fune magnetizzata.

Con questo controllo si ottiene un grafico che indica in maniera oggettiva le variazioni di sezione della fune, con l’indicazione qualitativa e quantitativa di eventuali fili rotti o corrosione anche non visibili esteriormente.

L’interpretazione del grafico da parte di un addetto competente permette di stabilire se la fune sta lavorando in sicurezza o è da sostituire, prendendo in considerazione sia i difetti esterni, che quelli interni non diversamente individuabili.

No, è una norma non una Legge, di conseguenza la sua applicazione è volontaria.

Tuttavia per poter non seguire una norma, è necessario adottare un sistema di controllo più restrittivo rispetto alla norma tecnica.

Inoltre alcune sentenze della Corte Suprema di Cassazione hanno così interpretato gli Obblighi del Datore di Lavoro.

“Il perseguimento del principio della massima sicurezza organizzativa, tecnica e procedurale può e deve avvenire tramite specifiche, soluzioni e atti quali quelli definiti dall'Art. 2 c. 1 lettere u), v), z) del D.Lgs. n. 81/2008, ovvero attraverso l'osservanza, della:

1) Norma tecnica: specifica tecnica, approvata e pubblicata da un’organizzazione internazionale, da un organismo europeo o da un organismo nazionale di normalizzazione, la cui osservanza non sia obbligatoria;

2) Buone Prassi: soluzioni organizzative o procedurali coerenti con la normativa vigente o con le norme di buona tecnica, adottate volontariamente e finalizzate a promuovere la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro attraverso la riduzione dei rischi e il miglioramento delle condizioni di lavoro, elaborate e raccolte dalle regioni, dall’Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL), dall’Istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) e dagli organismi paritetici di cui all’Articolo 51, validate dalla Commissione consultiva permanente di cui all’articolo 6, previa istruttoria tecnica dell’ISPESL, che provvede a assicurarne la più ampia diffusione; 

3) Linee Guida: atti di indirizzo e coordinamento per l’applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza predisposti dai ministeri, dalle regioni, dall’ISPESL e dall’INAIL e approvati in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.”

La ISO 4309:2017 è la norma di riferimento per l’ispezione delle funi metalliche utilizzate negli apparecchi di sollevamento.

Viene richiamata esplicitamente come riferimento nella UNI EN 12385 che è il riferimento per le funi in acciaio, che al punto A4 Manutenzione indica come riferimento la ISO 4309.

La “Nuova” Direttiva Macchine 2006/42/CE che è il riferimento per i costruttori di funi al Capitolo 3 Manuale Uso e Manutenzione nella sezione riguardante i Controlli e Criteri di Scarto indica come riferimento per le ispezioni la ISO 4309.

Il D. Lgs. 81/08 all’Art. 71 che regola i Controlli Periodici indica come riferimento il Manuale di Uso e Manutenzione, le Norme e le Regole di Buona Prassi. In questo caso la Norma di riferimento per l’ispezione delle funi metalliche è la ISO 4309:2017.

Essendo inoltre una norma di processo e non di prodotto, la norma (al momento ancora in inglese) non ha necessità di essere tradotta per essere immediatamente operativa (da novembre 2017).

Ci sono in letteratura diverse sentenze che tolgono ogni dubbio interpretativo sull’utilizzo della norma di riferimento più aggiornata.

Corte Costituzionale sentenza n. 4012 20/04/1998

La Suprema Corte ha richiamato a sostegno delle proprie argomentazioni la sua precedente decisione n. 5048 del 1988 e la sentenza della Corte costituzionale n. 399 del 1996, affermando che: coerentemente, in adempimento del principio della massima sicurezza “tecnologicamente possibile” vigente nel nostro ordinamento ai sensi del più volte citato Art. 2087 c.c. (peraltro, di recente riaffermato dal D. Lgs. 19 settembre 1994, n. 626), secondo cui la sicurezza non può essere subordinata a criteri di fattibilità economica o produttiva (Cass. sez. pen. 9 gennaio 1984, in causa Gorla).

Cassazione Sentenza Galli 15/03/1982

“alla norma che impone un certo dispositivo di sicurezza si affianca il principio generale del “neminem laedere”, il quale richiede che il dispositivo risponda nel miglior modo a tutelare la sicurezza dei lavoratori, realizzando i più avanzati ritrovati tecnici in relazione alle continue scoperte della scienza moderna”.

Cassazione sentenza n. 312 18/07/96

“i valori espressi dall’Art. 41 della Costituzione” giustificano “una valutazione negativa, da parte del legislatore, dei comportamenti dell’imprenditore che, per imprudenza, negligenza o imperizia, non si adoperi, anche al di là degli obblighi specificamente sanzionati, per ridurre l’esposizione al rischio dei propri dipendenti”.